Как прописаться на дачном участке

Еще буквально два десятилетия назад большинство дачников приезжали на свои участки лишь в теплый период года. Объяснение этому довольно простое: находится зимой в кирпичном или деревянном домике, где единственный источник тепла – печка для готовки пищи, было неприятно и не совсем комфортно. Спустя время, слово «дача» стало ассоциироваться у большинства людей с комфортабельным коттеджем, где можно спокойно перезимовать, или полноценным «домом», в котором можно проживать всей семьёй независимо от времени года. В данной ситуации следует отметить, что для многих такие понятия как «жилой дом» и «жилое строение пригодное для проживания» являются тождественными.

В связи с этим Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Липецкой области считает необходимым разъяснить: почему нельзя смешивать такие понятия как «жилой дом» и «жилое строение пригодное для проживания», и в чем заключается их существенное отличие.
В теории строением называют любую постройку, возведенную отдельно от других на земельном участке. Поэтому строения делятся по назначению на жилые и нежилые. Таким образом, жилые строения это - все строения, предназначенные для проживания граждан.               
«Жилой дом» относится к объектам жилищных прав и представляет собой индивидуальный жилой дом, многоквартирный дом и дом блокированной застройки. Должен быть капитальным строением и предназначен, пригоден для постоянного проживания в нем. Указанные характеристики жилого дома дают его владельцу-собственнику право регистрации (прописки) на проживание в нем.
Вроде бы можно сделать вывод, что данные понятия идентичны, однако законодатель выделил «жилые строения» в отдельную группу. Это жилые строения, построенные на дачных, садово-огородных участках.
Отличительными признаками таких строений являются отсутствие капитальности и запрет на регистрацию (прописку) в нем.
Стоит отметить, что запрет на регистрацию в пригодном для жилья жилом строении на садовом участке, установленный федеральным законом от 15.04.1998 года  №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», признан Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ. Вместе с тем, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении №П-13 подчеркнул, что собственникам таких земельных участков следует учитывать, что регистрация по месту жительства в расположенных на них пригодных для постоянного проживания жилых строениях не приводит к приобретению соответствующей территорией статуса населенного пункта и, следовательно, не возлагает на органы публичной власти обязанности по ее благоустройству, созданию и поддержанию коммунальной, транспортной и иных инфраструктур, за исключением решения вопросов, непосредственно связанных с осуществлением основных прав и свобод человека и гражданина. Поэтому, выбирая в качестве места жительства «жилое строение», расположенное на земельном участке, отнесенном к землям сельскохозяйственного назначения, граждане должны осознанно принимать и те возможные неудобства, которые являются следствием проживания вне территории населенных пунктов.
Условия перевода нежилого помещения в жилое помещение установлены статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно статье 22 и 23 перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдений требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности и осуществляется органом местного самоуправления.
Приведенные Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №7-П и №13-П, являясь в силу статьи 6 и части 2 статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» общеобязательными и непосредственно действующими, обеспечили возможность регистрации по месту жительства гражданам – собственникам жилых строений, возведенных на садовых земельных участках, отнесенных к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.
Следовательно, регистрация граждан по месту жительства в пригодных для проживания жилых строениях, расположенных на садовых земельных участках (безотносительно к тому, отнесены они к землям населенных пунктов или землям сельскохозяйственного назначения), сама по себе не может изменить целевое назначение этих земельных участков, а также явиться правовым основанием к признанию возведенных на указанных земельных участках «жилых строений» «жилыми домами».
На основании вышеизложенного, можно сказать следующее. Несмотря на то, что решением Конституционного Суда Российской Федерации восстановлено право граждан на регистрацию в жилых строениях, пригодных для проживания, приобретая земельный участок с категорией «земли населенных пунктов» и разрешенным использованием «для садоводства» или «дачного строительства» и перед тем, как начать строительство дома, необходимо все же задуматься о том, какой статус будет у вашего строения «жилой дом» или «жилое строение пригодное для проживания».

 
По теме
«Журналист слова» В конференц-зале управления молодежной политики Липецкой области прошел финал конкурса "Журналист слова".
18.06.2018
  Нужно ли ставить скважину на кадастровый учет? Согласно Закону «О недрах» собственнику земельного участка разрешается пользоваться подземными водами, которые находятся в пределах его земельного участка,
18.06.2018
 
Назначен первый заместитель главы Ельца - ТРК Елец На основании распоряжения администрации городского округа город Елец с 18 июня 2018 года первым заместителем главы администрации городского округа город Елец назначен Попов Дмитрий Анатольевич.
18.06.2018
Ельчанка Алёна Башмакова завоевала золотую награду на Кубке мира в Италии - LipetskMedia.Ru Воспитанница спортивно-патриотического клуба «Кристалл Елец» Алёна Башмакова, ныне студентка Российского государственного университета физкультуры и спорта, выступающая за московский спортивно-патриотический клуб «Вымпел»,
18.06.2018
ФУТБОЛ ОБЪЕДИНЯЕТ - Знамя Октября Минувший четверг в лагере „Солнышко“ Панинской школы был необыкновенным. Он начался с торжественной линейки, на которую дети пришли в футбольной форме — своей и болельщиков ЧМ-2018.
18.06.2018 Знамя Октября
Сборную пенсионеров для участия во всероссийской спартакиаде предлагают создать в Липецкой области - LipetskMedia.Ru Управление физкультуры и спорта Липецкой области решило провести опрос среди жителей региона на предмет необходмости проведения регональной спартакиады пенсионеров.
18.06.2018 LipetskMedia.Ru
Труженице тыла – 100 лет - Елецкий муниципальный район 15 июня труженице тыла, ветерану труда, жительнице пос.Газопровод Антонине Егоровне Никитиной исполнилось 100 лет.
18.06.2018 Елецкий муниципальный район
Возглавив в 2005 году областной Совет депутатов, Павел Путилин сразу же инициировал несколько областных законов, направленных на защиту несовершеннолетних.
09.06.2018 Липецкая газета
Липецкий театр успешно выступил на фестивале - Gorod48.ru Наши артисты посетили Сергиев Посад. Липецкий государственный театр кукол вернулся из Сергиева Посада, где принимал участие в V Международном театральном фестивале "У Троицы".
18.06.2018 Gorod48.ru
В ЗАМАРТЫНЬИ отмечали День России. Для всех желающих состоялся праздничный концерт.
15.06.2018 Знамя Октября
Липецкий симфонический оркестр закрыл сезон в Доме музыки концертом «Два Тихона Хренникова», посвящённым 105-й годовщине со дня рождения композитора Тихона Николаевича Хренникова.
11.06.2018 Липецкая газета
Массовая драка юных футболистов в Липецке. Двое госпитализированы - Мост ТВ Фото: 7info.ru Инцидент произошел 14 июня на стадионе «Сокол». 14 июня в Липецке прошёл заключительный матч группового турнира Первенства «Черноземья» по футболу среди игроков 2002 года рождения.
18.06.2018 Мост ТВ
Лев Толстой в отличной спортивной форме - Липецкая газета Во Льве Толстом открыли музей спорта, а в следующем году начнут строительство ледовой площадки Спортивной инфраструктурой в Липецкой области трудно удивить.
18.06.2018 Липецкая газета
Чем успел отметиться ЧМ 2018 - GorodLip.Ru Любое крупное спортивное событие мирового масштаба – это не только праздник для спортсменов и их фанатов.
18.06.2018 GorodLip.Ru
Минувший четверг в лагере „Солнышко“ Панинской школы был необыкновенным. Он начался с торжественной линейки, на которую дети пришли в футбольной форме — своей и болельщиков ЧМ-2018.
18.06.2018 Знамя Октября
Издательский дом «Липецкая газета», а это сама «Липецкая газета», «Спортивная газета», «Молодёжный вестник», «Золотой ключик», журналы «Итоги недели», «Петровский мост», информационный портал «Липецкмедиа»,
18.06.2018 Липецкая газета